VPN (англ. Virtual Private Network — виртуальная частная сеть) - закрытая сеть (точнее даже "концепция сети с ограниченным доступом"), к которой можно подключиться, имея доступ к глобальной сети интернет с помощью определёных аутентификационных данных.
Участники VPN имеют ключи доступа к данным сети, а владельцы - доступ к трафику всех участников в рамках подключения к VPN.
Проще говоря, это такая глобальная локальная сеть во главе с администратором-владельем.