Лекция 3.2 политология фкн вгу

Вторая лекция к третьей аттестации, политология фкн вгу.

Дома изучить темы=

• 1. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
• 2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
• 3. ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ

Понятия (часть из того ,что задали на дом)=

• 1. Типология лидерства, стиль лидерства.
• 2. Стиль политики.
• 3. Политический стиль и стиль политики - разные вещи.
• 4. Политический стиль – относится именно к лидеру.
• 5. Стиль политики – относится к неким общностям и группам людей.
• 6. Габриэль Алмонд и С. Верба – представили политическую культуру как некую систему ориентаций индивида на политические институты и другие.
• 7. Ориентация на вход или выход – считает ли себя частью политической системы
• 8. «чистые типы полит культуры» =

«чистые типы полит культуры» =

• a. Традиционный (патриархальный) – типа полит системы вообще нет – есть скорее принадлежность некой системе.
• b. Подданический – индивид не предъявляет требований полит . системе, а скорее она предъявляет ему требования – преобладает ориентация входа.
• c. Активистская - доминирует ориентация выхода - то есть индивид активно воздействует на систему
• d. Гражданская – каждый занимается своими делами и доверяет политической системе, но если что-то идёт не так -граждане предъявляют системе претензии.

-----------------------

Тема лекции =

Политические процессы

Штомпка понимает под социальным процессом серию упорядоченных социальных действий и явлений, ведущую к изменению в социальной структуре и социальной организации.

Социальный процесс – это серия упорядоченных социальных действия и явлений, ведущая к изменению в социальной структуре и социальной организации. – субъектом этих изменений являются люди.

Параметры социального процесса (признаки соц. процесса) =

• 1. Локализация во времени и пространстве – где и когда происходит
• 2. Причинно-следственные связи.
• 3. Направленность социального процесса.

Политические и социальные процессы – амбивалентны - то есть их результат точно заранее не известен.

Теперь перейдём к политическому процессу.

Политический процесс – это следствие реализации субъектами политики своих функций или дисфункций в политической системе.

Вообще любой человек в политической системе справляется своими задачами -то но реализует функции, а если не справляется с задачами - то он реализует дисфункции.

Политический процесс - это почти тоже самое, что политическая динамика.

В социологии выделяют политическую статику и социальную динамику, так вот Штомбка пришёл к выводу , что скорее надо считать всё социальной динамикой . так как сами индивиды – это скорее динамические элементы – а не стабильные (видимо . подразумевается,что совокупности состояний стабильных элементов статистика описывает лучше)

Уровни полит. Системы =

1. • Микроуровень – уровень отдельных субъектов.
2. • Мезоуровень – уровень региона
3. • Макроуровень -всеобъемлющий уровень

Примечание = любая система должна иметь хаотическую составляющую, иначе она не сможет приспосабливаться к меняющимся условиям.

На входе политической системы – новые требования , вопросы, проблемы .

На выходе полит системы -политические решения (в том числе законы)

Фаза выработки решения раскладывается на несколько составляющих =

• 1. Неформальная дискуссия -по времени , составу участников и т.д. – не ограничена - здесь мы определяем повестку для и приемлемые для общества способы решения проблем. Происходит в широком поле публичной политики – любой может что-то сказать и выразить своё мнение.
• 2. Формальная дискуссия – здесь имеется чёткая процедура , определённый круг участников и определённое время для обсуждения. Задача формальной дискуссии – выработка проекта-решения , достижение предварительного консенсуса . обсуждение происходит в кругу неких официальных лиц – например - в парламенте.
• 3. Принятие решения -опять же – процесс проходит в центрах принятия решения в соответствии с установленными процедурами. Имеет значение вид структуры о которой идёт речь – например, для принятия простого закона в парламенте требуется простое большинство – то есть половина + один голос.
• 4. Фаза реализации принятого решения – здесь в действие вступает исполнительная власть ,которая не только принимает необходимые для реализации закона подзаконные акты, но и реализует необходимые ресурсы и осуществляет политические и управленческие действия.

Процесс принятия решений проходит циклическим образом – то есть непрерывно что-то адаптируется и изменяется.

Циклическую природу имеет не только процесс выработки и принятия решений, но и политический процесс в целом.

Очередной цикл политического процесса может быть задан =
1. Парламентскими или президентскими выборами .здесь определяются =

• a. Круг лиц ,которые будут принимать решения.
• b. Стратегия дальнейшего развития
• c. Методы реализации.

2. Принцип тридцатилетней активности – первые 15 лет молодое поколение, входящее в политику занимается реформами и инновациями , а вторые 15 лет – пытаются удержать власть.
3. Появление новых идей ,выступающих императивом в системе управления или же способных овладеть массовым сознанием (интернет подходит под эту категорию)

Влияние на политическую динамику также оказывают =

• 1. Длинные политические волны
• 2. Изменение демографической ситуации
• 3. Другие социально-демографические процессы

Цикличность ,связанная с изменением правил игры тесно связана с конституционным процессом.

Конституционный процесс - это поиск и закрепление в правовой форме общественного консенсуса.

Конституционный процесс –это тоже цикл.

Когда накапливаются противоречия между законами и "жизнью за окном" – происходит изменение законов или - при остром противоречии – даже целой конституции.

Отсылочная норма – то есть ссылка на закон в конституции – на конкретный закон.

Сколько отсылочных норм – столько и конституционных законов.

Сама конституция может содержать каучуковые формулировки - то есть те, которые можно трактовать как угодно.

Есть и другие факторы, которые влияют на цикличность политического процесса.

Выделяют три режима функционирования политического процесса (!не путать с политическими режимами!) =

• 1. Режим воспроизводства – политический процесс приводит к простому производству политической системы - то есть может просто воспроизводится ранее сложившаяся система полит отношений.
• 2. Режим развития – политическая система наращивает свои интегративные и адаптивные свойства – то есть совершенствуется.
• 3. Режим деградации – накапливаются внутренние противоречия и т.д.

Типология политического процесса =
1. По характеру воздействия на политическую систему и внешнюю среду , выделяют =

• a. Конструктивные
• b. Деструктивные

2. По значимости для полит системы =

• a. Базовые - напр. выборы главы государства
• b. Периферийные – выборы председателя сельсовета

3. В зависимости от публичности деятельности субъектов принятия решений и доминировании в политическом процессе формальных или неформальных институтов , выделяют =

• a. Открытые политические процесс
• b. Теневые политические процессы

4. В зависимости от стабильности правил и процедур =

• a. Стабильные
• b. Не стабильные

5. В зависимости от используемых средств политики и общей её направленности =

• a. Консервативные (стабилизационные)
• b. Инновационные - реформистские и революционные (по степени резкости изменений)

Следующая лекция