Лекция 3.4 политология ФКН ВГУ

Дома читать – МИРОВАЯ ПОЛИТИКА И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ.

Тема лекции –

ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

(учебник Попова.)

Что такое анализ –

анализ – это разложение объекта на простые составляющие (синтез – это обратное )

То есть разложение объекта на простые составляющие с целью выявления внутренних связей -

Анализ бывает технический и прикладной.

Прикладной анализ - его цель – не научное познание, а решение конкретных политических проблем – разработка рекомендаций по решению этих проблем.

Чтобы провести прикладной анализ проводят –

• 1) Общий анализ – предназначен для тщательного исследования контекста проблемы – чтобы понять что повлияло на развития – каковы условия и т.д.
• 2) Ситуационный анализ - нацелен на тщательное рассмотрение самой проблемной ситуации, здесь выделяют =

Внутренние причинно-следственные связи – пытаются разобраться со следствиями - анализ может быть - вертикальным -то есть связанный с исследование вертикальных иерархических структур – например при исследовании проблем региона необходимо учитывать всю систему – то есть региональная структура - это только часть общей структуры (для всей страны) – например, управления.
Горизонтальный ситуационный анализ – рассматривает пласт структуры в отдельности – и учитывает неформальные взаимодействия.

SWOP-анализ и STEP-анализ

SWOP-анализ (социально-технологический-экономический-политический) анализ – используются для анализа экономических, социальных и прочих ситуаций – часто используют для анализ а внешней среды для организации.

STEP - ориентирован на внешнюю среду - анализ последовательно рассматривает составляющие среды – социальную->технологическую -> экономическую -> политическую.

Чтобы разобраться с социальной структурой региона неплохо было бы узнать –

• 1. Его классовую структуру - то есть узнать размер собственной социальной базы
• 2. Для технологической сферы надо определиться с наличием и возможностью использования всевозможных технологий - каков уровень ваших технологий относительно конкурентов?
• 3. Экономика – какие проблемы здесь? Если экономика не на уровне – значит правящая партия может проиграть.

SWOP (сила-слабость-возможность-угроза) анализ – предназначен для описания как внешних , так и внутренних условий для любой организации.
Для SWOP анализа нужна команда исполнителей - -
Выполняется так -
1. Составляются списки в порядке приоритетности - для всех четырёх составляющих.
2. Далее разработка четырёх стратегий =

• a. «Сильные стороны и возможности» – самая простая стратегия - правильное использования этих преимуществ.
• b. «Сильные стороны и угрозы» - стратегия использования сильных сторон организации для нейтрализации угроз.
• c. «Слабые стороны и возможности» – использовать возможности для минимизации числа слабых сторон.

d. «Слабые стороны и угрозы» - самая сложная стратегия – нейтрализация угроз и оставление в прошлом слабых сторон.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

Прогноз (определение) - это вероятностное суждение о развитии событий в будущем.

Научный прогноз -должен быть обоснован – опираться на тщательно проверенные факты – научному прогнозу всегда предшествует анализ.

Научный прогноз обязательно =

• 1) должен верифицируемым – то есть проверяемым.
• 2) Не должен противоречить установленным фактам и закономерности (абстрактно)
• 3) Субъект , делающий прогноз должен стремиться к объективности ( тоже абстрактно)

Установки прогнозиста, который хочет быть «научным» =

• 1) Будущее вариативно – то есть может быть по разному.
• 2) Будущее определяется прошлым и настоящим.
• 3) Понимание неполноты информации. (например фраза «при прочих равных условиях» - то есть выделяем главные факторы, а остальные уравниваем для всего.)

Теоретики-сенергетики говорят – говорят, что в условиях нестабильности…….

Методы =
Некоторые источники приводят по около 700 методов прогнозирования – но если группировать – их около сотни.

Методы прогнозирования делятся на =
1) Количественные -с использованием мат. Аппарата –

• a. метод экстраполяции и т.д. Но такие методы можно использовать только для более-менее стабильных факторов, формирующих данную тенденцию - горизонт прогнозирования для таких методов – не более 5 лет . а на практике 2-4 года .
• b. Сюда же входят методы математического моделирования – но такие модели сложны и не совершенны.

2) Качественные - основаны на экспертных оценках. =

• a. Интуитивно-логический – основывается на личной интуиции, грешит субъективностью
• b. Метод аналогии - сравниваем свой объект - с другими -которые должны быть аналогичными - другими –прошедшими этот этап развития.
• c. Сценарный – выделяется ряд важных факторов, затем формируется поле вероятностей и это поле развёртывается через ряд возможных сценариев – исследователь должен понять - где возможны развилки и оценить вероятность каждого конкретного сценария. – вероятность определяется с помощью метода «экспертных оценок» - заканчивают либо мозговым штурмов , либо методом Делфи – для того чтобы прийти к некоему общему мнению. Метод Делфи может проводиться как очно так и заочно – влияние экспертов друг на друга должно быть минимизировано - то есть «заочно » - даже лучше . ПО методу делфи каждому эксперту предлагают согласиться или не согласиться с высказыванием другого эксперта.
• d. Целевой прогноз - попытка «от будущего к настоящему» - предполагает чёткое определение целей в будущем – а потом уже смотрят что надо сделать - то есть это уже даже не прогноз – а программа действий - мы должны выделить на каждом этапе цели ,риски и методы избежания.

Классификация прогнозов

По временному периоду выделяют =

• 1) Краткосрочные – до года
• 2) Средне срочные – до 5-ти лет
• 3) Долго-строчные - от 15 до 25
• 4) Дальнесрочные - более 25-ти лет.

При этом надо учитывать длительность самого процесса - например для демографического процесса – пять лет – это краткосрочные прогноз.

В зависимости от предопределённости процесса выделяют =

• 1) Жестко детерминированные
• 2) Частично детерминированные
• 3) Стохастические – такие, где вообще нет никакой заданности.

В зависимости от влияния субъекта прогнозирования на результат прогноза выделяют =

• 1) Прогнозы с обратной связью -после реализации рекомендаций прогноза в будущем можно что-то изменить.
• 2) Без обратной связи - то есть прогноз без рекомендаций – который никак не влияет на процесс.

Точечные прогнозы - прогноз на конкретный момент времени – точная цифра .

Интруальные прогнозы -указание некоторого интервала возможностей.

Прогнозы, направленные от прошлого через настоящее к будущему – например - те, что используют статистику.

Прогнозы направленные из будущего к настоящему – сценарные, целевые, программные.

Также бывают =
Нормативные прогнозы – в рамках какой-то модели.
Поисковые прогнозы – просто цель - без рамок моделей.

Сейчас направление прогнозирования развивается очень даже хорошо –так как на этом строятся любые системные проекты.

(учебники по политическому анализу и прогнозирования)