Административное расстояние — это степень доверия к источнику маршрута.
Если есть несколько путей к пункту назначения то как же выбрать какой самый лучший?
Если сведение о маршруте поступают по двум (и более) протоколам и они противоречивы (а иначе и выбирать не приходится), то выбран будет маршрут который сообщается протоколом с меньшим административным расстоянием